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博鰲亞洲論壇2019年年會南海主題分論壇成功舉辦

2019-03-29 22:20:37       來源:中國南海研究院

3月29日至30日,由中國南海研究院、清華大學國際戰略與安全研究中心、中國-東南亞南海研究中心和博鰲論壇秘書處共同主辦的博鰲亞洲論壇2019年年會南海主題分論壇在博鰲成功舉行。


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來自南海區域內外10多個國家和地區40多家研究機構、跨國企業的近百名代表應邀參加本次分論壇。分論壇分為開門會和閉門會兩個部分。開門會由清華大學國際戰略與安全研究中心主任傅瑩主持。海南省委副書記李軍出席開門會。外交部邊海司司長易先良出席論壇開幕式并致辭。中國南海研究院院長、中國-東南亞南海研究中心理事長吳士存、印尼戰略與國際研究中心共同創建人尤素夫·瓦南迪、新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年、菲律賓中華研究學會主席隆梅爾·班樂義、加拿大阿爾伯塔大學中國學院院長侯秉東等國內外長期從事涉海問題和地區安全研究的知名學者在開門會上作了發言。


本次分論壇以“亞太海上安全:合作、規則與秩序”為主題。與會代表圍繞“亞太海上安全-秩序與規則”“21世紀海上絲綢之路建設的新階段:挑戰與前景”“海洋生態環境保護與漁業合作的可行性路徑”“海南自貿區(港)建設與泛南海合作新機遇”“探索泛南海區域合作的未來:建議與計劃”等議題展開深入交流和務實研討,并達成了不少積極共識,提出了諸多建設性意見。


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清華大學國際戰略與安全研究中心主任傅瑩主持開門會


傅瑩指出,由于歷史的原因,亞太地區海上鄰國之間存在許多領土和海洋權益主張的爭議。但這些年來,美國從地緣戰略的角度看“南海問題”,將自己的利益和影響施加到了“南海問題”上,使得這個地區存在的單純的領土和海洋劃界爭議,變得更加復雜,有可能成為包括海洋爭端、權力爭奪和秩序之爭的綜合性問題。隨著大國競爭漸漸成為影響南海地區安全形勢的主要因素之一,地區安全合作也不可能不受到影響。我們需要考慮如何更好地構建規則,完善本地區秩序,是選擇以他國安全為代價實現一國或部分國家的安全?還是實現基于規則和合作的共同安全?2014年中國國家主席習近平提出了以共同、綜合、合作和可持續為特征的“亞洲新安全觀”。中國在地區安全問題上的主張反映了普遍安全的理念。


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外交部邊海司司長易先良出席閉門會開幕環節并致辭


易先良在致辭中表示,南海的安全應基于秩序和規則,而不是強權。中國與東盟國家在上世紀90年代就開啟了“以規則求和平穩定”的探索之路,2002年簽訂的《南海各方行為宣言》確立了“南海規矩”,“南海行為準則”磋商將進一步完善亞太和平穩定的制度保障,并探索出一條具有亞洲特色的海上治理之路。南海沿岸國及其人民的安全是最優先的考量,合作是保障和促進安全的主要手段。南海沿岸國應勠力同心,通過合作來保障和促進安全。南海問題不應成為域外大國對華戰略遏制的工具。域外國家應為地區和平穩定多發揮建設性作用,而不是成為破壞南海和平與穩定的動蕩源頭。中國將一如既往地堅持通過對話協商解決爭議,堅持通過規則構建實現良性互動,堅持通過互利合作實現共同發展,為南海的長治久安和地區共同繁榮作出新的貢獻。


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中國南海研究院院長、中國-東南亞南海研究中心理事長吳士存在開門會上發言


吳士存在發言中就中國與東盟國家應共同致力于海上合作機制建設提出建議。一是在地區和雙邊漁業合作成功探索和實踐的基礎上,通過漁業資源調查與信息共享和現代漁業技術交流,設立相應的海洋功能區及采取共同的管理養護措施,構建南海沿岸國漁業合作機制。二是南海沿岸國應在海上執法領域進行合作。可以先行開展艦船互訪、人員交流培訓、能力建設、熱線聯絡機制建設、聯合演練等方面的實踐。三是推動海洋治理領域的智庫機制化合作,為構建中國-東盟命運共同體營造良好的社會輿論環境。四是利用東盟國家與海南地緣相近、人文相親、經濟互補性強的獨特優勢和海南建設自貿區(港)的有利時機,以“環南海郵輪旅游”和海南-東盟國家“三小時飛行圈”為切入點,推動“泛南海經濟合作圈”建設。


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中國南海研究院院長、中國-東南亞南海研究中心理事長吳士存在開門會上發言


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開門會主持人和發言嘉賓,從左至右分別為傅瑩、侯秉東、尤素夫·瓦南迪、吳士存、鄭永年、隆梅爾·班樂義


瓦南迪認為,“準則”將有助于東盟國家免受大國競爭壓力或脅迫,也有利于中國提升在區域和國際舞臺上的形象。班樂義表示,相比現有海上多邊和雙邊合作機制,亞太地區需要一個透明、包容、以規則為基礎的新架構。侯秉東提出,中國與東盟國家應更加注重通過雙邊和多邊的形式,加強海洋生態環境保護、海洋科研方面的合作,來促進區域問題的解決。鄭永年表示,南海地區既有競爭,也要有合作。中國與東盟國家不能忽視美國霸權決心對南海問題的影響,應避免走向軍事競爭;同時又要通過“準則”磋商、漁業協定、海洋資源保護合作機制等來管控海上局勢。


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吳士存院長會后接受電視媒體專訪


與會人士普遍認為,亞太海洋議題正在經歷深刻復雜的變化。有關各方需要以對話聚共識、以合作促和平,相互照顧和尊重彼此利益關切,通過加快共建21世紀“海上絲綢之路”,抓住海南建設自貿區(港)的新機遇,從加強非傳統、低敏感領域合作著手,建立基于規則、促進地區共同繁榮的海上秩序。


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吳士存院長會后接受電視媒體專訪


博鰲亞洲論壇年會南海主題分論壇自2014年創立以來,迄今已舉辦六屆。借助博鰲亞洲論壇這一高規格多邊對話機制,分論壇旨在為促進南海長治久安和地區持續繁榮、構建人類命運共同體凝聚智慧、匯聚共識、積聚力量,已經成為區域內外從事涉海和亞太地區安全研究與實務的學者、企業和政府代表對話交流、思想碰撞的高端平臺。





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